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政策指导

国家骨干高职院校建设项目验收工作要求

2020-08-08   来源:

国家骨干高职院校建设项目验收工作要求

骨干高职院校建设是“国家示范性高等职业院校建设计划”的二期内容,验收工作须把握以下要点。

一、项目资金使用管理符合要求是前提

项目资金的使用管理必须符合《国家示范性高等职业院校建设计划管理暂行办法》(以下简称《管理办法》)、有关财经法律法规及高等学校财务、会计制度等的规定。省级教育、财政部门须委托具备资质的第三方审计机构对每所项目院校的资金使用管理情况进行全面审计,对项目预算执行情况、制度建设与执行情况、项目管理与绩效等发表审计意见,分学校出具《审计报告》。审计范围须涵盖项目全部资金。审计期间为项目启动之日起至2015831日止。省级教育、财政部门须督促有关项目院校在省级验收结束前完成对《审计报告》中指明存在问题的整改工作,申请两部验收时将学校负责人签署的《整改报告》(必要的事项须经第三方审计机构确认并补充发表审计意见)与《审计报告》一并提交。两部将视情况,对项目资金等情况组织抽查。

二、完成任务书规定内容是基础

经教育部和财政部同意批复的任务书,规定了骨干高职建设的内涵要求和具体内容,是项目建设的合同书。验收工作要以检查任务书内容完成情况为基础,保证项目院校内涵建设任务基本完成(指标完成率应超过98%)。项目院校与举办方须对照任务书内容逐条核实完成情况并填写《项目建设情况进展表》,以此为基础总结凝练,共同撰写《项目总结报告》

三、体制机制创新是重点

内涵建设是骨干高职建设的重点,体制机制创新是骨干高职建设较一期示范建设内容上力求突破的方向。要把项目院校是否联合政府、行业企业建立校企合作组织;制定规章制度(含联合制定规章制度和改革学校内部管理制度),切实解决企业参与教学、教师互聘互派、教学内容更新、先进技术共享、实习实训基地建设和学生就业等关键问题;形成校企人才共育、过程共管、成果共享、责任共担的紧密型合作办学体制机制作为验收的重要指标

地方政府和举办方承诺带有机制保障的性质,是优化高等职业教育改革发展政策环境的有效手段,应作为骨干高职院校验收考查的重要内容。要重点考查地方政府是否将项目建设纳入本地区经济社会发展规划;是否制定有鼓励企业参与院校人才培养的政策;是否支持项目院校开展高职单独考试招生制度改革试点;是否加大对项目院校的支持力度,保证办学经费足额到位,建立办学经费持续稳定增长机制等方面的内容。

四、关注第三方对项目建设效果的评价

第三方评价是教育评价发展的客观趋势,也是骨干高职建设项目社会影响的客观反映,骨干高职验收评议指标及验收专家组成应体现第三方评价的导向。院校总结、省级验收、两部验收各阶段,项目院校均须向社会公示建设成果,接受行业企业、用人单位、学生家长和新闻媒体等的评价。应关注第三方对于项目院校服务区域产业升级、经济发展方式转变和参与企业技术改造更新能力的评价,以及对重点建设专业的行业影响与行业认可程度的反应。

要引导项目院校重视示范建设成果的宣传展示。围绕办学体制机制重大突破,展示高等职业教育在助力区域经济发展和以人为本的新型城镇化建设;激发职业教育办学活力和促进技术技能积累;创造人生出彩机会和持续释放人才红利等方面的突出贡献。鼓励项目院校在国家或地方有影响的主流媒体上做宣传展示。宣传展示过程中须杜绝有偿新闻。