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政策指导

关于确定重庆市示范性高等职业院校建设计划立项建设单位

2020-08-08   来源:

关于确定重庆市示范性高等职业院校

建设计划立项建设单位的通知

 

渝教高〔200827

 

各高职高专院校:

为深入贯彻党的十七大精神、全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会,按照胡锦涛总书记对重庆提出的“314”总体部署,为更好服务统筹城乡发展,适应我市经济建设和社会发展对高素质技能型人才的迫切需要,根据国务院《关于大力发展职业教育的决定》(国发〔200535号),教育部、财政部《关于实施国家示范性高等职业院校建设计划加快高等职业教育改革与发展的意见》(教高〔200614号),教育部《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》(教高〔200616号)精神和《重庆市国民经济和社会发展第十一个五年规划教育发展重点专项规划》要求,决定在全市范围内实施市级示范性高等职业院校建设计划。现就有关事项通知如下:

一、建设市级示范性高等职业院校的意义

近几年来,我市高等职业教育得到了较快发展,培养了大批各行业、企业基层一线需要的“下得去、用得上、留得住”的高素质技能型人才,为促进我市高等教育大众化进程,服务重庆地区经济和社会发展发挥了重要作用。但是,由于我市高等职业教育基础比较薄弱,办学时间不长,高等职业院校在办学条件、“双师”素质专业教师队伍建设、实习实训基地建设、质量保障体系建设、办学机制改革等方面,与我市经济社会发展对高素质技能型人才的迫切需求和广大人民群众对高水平高等职业教育的迫切需求还不相适应。因此,有必要加强高等职业院校建设,主动适应社会发展需求,进一步加强内涵建设,突出办学特色,提高教育教学质量和服务社会的能力。

根据《重庆市国民经济和社会发展第十一个五年规划教育发展重点专项规划》要求,按照以学校为主、财政资金引导、突出特色、服务城乡统筹、协调发展的原则,在“十一五”期间,选择办学定位准确、产学结合紧密、改革成绩突出、制度环境良好的高等职业院校进行重点支持,建设成为市级示范性高等职业院校,带动我市高等职业院校深化改革,提升我市高等职业教育的整体水平。

二、市级示范性高等职业院校建设的目标任务和主要内容

(一)指导思想

以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的教育方针,坚持以服务为宗旨,以就业为导向,走产学结合的发展道路,坚持导向性、协调性、效益性、创新性的原则,通过政府引导、行业企业参与、院校具体实施,在全市范围内建成一批优势突出、特色鲜明的国家和市级示范性高等职业院校。

(二)目标任务

总体目标:通过实施市级示范性高等职业院校建设计划项目,使示范性高等职业院校在办学理念、办学实力、教学质量、管理水平、办学效益和辐射能力等方面有较大提升,特别是在深化教育教学改革、创新人才培养模式、建设专兼结合专业教学团队、提高社会服务能力和创建办学特色等方面取得明显进展。发挥示范性高等职业院校的示范作用,带动我市高等职业院校深化改革,促进高等职业教育与经济社会发展紧密结合,更好地为我市经济建设和社会发展服务。

具体任务:2010年,建设5-7所市级示范性高等职业院校,让5万以上在校生直接受益,为社会提供各类培训5万人次;重点建成30个左右办学条件好、产学结合紧密、人才培养质量高的特色专业群;培养和引进“双师”素质专业带头人和骨干教师,聘请行业企业技术骨干与能工巧匠担任兼职教师,专兼结合的专业教师队伍建设取得明显成效;建成100门左右优质核心课程,100种特色教材和教学课件,带动区域和行业内相关专业主干课程水平的提高,教学质量明显提升。

(三)主要内容

1.提高办学综合水平。示范性高等职业院校建设要以提高学校办学综合水平为目标。努力提高院校教学基础设施建设水平,改善教学、实习实训条件;聘请一批精通企业行业工作程序的技术骨干和能工巧匠担任兼职教师,促进高水平“双师”素质教师队伍建设;与行业企业密切合作,创新人才培养模式,广泛吸纳社会资金、整合社会资源参与学校建设;完善人才培养质量保障体系,强化职业素质教育和职业技能培养,加强就业指导和服务,提高毕业生就业质量。

2.深化教育教学改革。示范性高等职业院校要根据我市经济社会发展需要,科学灵活设置专业;加强职业道德教育,促进学生健康成才;改进人才培养方案,创新人才培养模式;根据高技能人才培养的实际需要,改革课程教学内容、教学方法、教学手段和评价方式,建成一批体现岗位技能要求、促进学生实践操作能力培养的优质核心课程;建设紧密结合生产实际,具有高职特色的教材体系,规范教材评价选用机制,确保高质量教材进课堂。

3.加强重点专业建设。在市级示范性高等职业院校中,每所院校选择5个左右办学理念先进、产学结合紧密、特色鲜明、就业率高的专业进行重点建设。以专业带头人和骨干教师为重点,培养一批具有“双师”素质和“双师”结构的专业教师;建设一批生产性实训基地,注重校内生产性实训与校外顶岗实习的有机衔接与融通,确保学生有半年以上的顶岗实习工作经历;合作开发一批体现工学结合特色的课程体系,形成30个以重点建设专业为龙头、相关专业为支撑的重点建设专业群,提高示范性高等职业院校为经济社会发展服务的能力;建成一批先进的优质教育教学资源库,促进优质教育资源共享,带动全市高等职业教育迈上新的台阶。

4.增强社会服务能力。示范性高等职业院校建设要按照行业企业需要开展企业员工的职业培训,与企业合作开展应用研究和技术开发,积极为社会开展职业技能培训,使企业和社会在分享学校资源优势的同时,参与学校的改革与发展,使学校在校企合作中创新人才培养模式。重视教师科技开发服务能力的培养,引导教师主动为企业和社区服务。积极开展手牵手活动,实施对口支援与交流,促进我市职业教育的协调发展。

三、市级示范性高等职业院校建设计划的实施步骤

市级示范性高等职业院校建设计划从2008年开始实施,按年度分批推进,稳步发展。市财政对立项建设的示范性高等职业院校每所学校安排专项补助经费1000万元,分三年到位。第一年到位50%,第二年到位40%,第三年根据检查建设情况和配套资金到位情况再安排10%。院校主管部门或举办方给予示范院校不低于11的配套经费,配套资金须与市财政示范高职项目经费同步到位。鼓励立项建设的示范高职院校自筹经费用于项目建设。所有经费均用于示范高职项目建设,不得挪作他用。市教委、市财政局对建设项目逐年考核、第三年验收,对年度绩效考核不合格的院校,终止项目建设,停拨并追回已拨资金。

2008年启动第一批2所示范院校的项目建设,2009年启动第二批2-3所示范院校的项目建设,2010年启动第三批1-2所示范院校的项目建设。市财政、市教委根据项目建设进度安排资金,立项建设的示范性高等职业院校应采取有效措施,确保项目建设的顺利实施,确保各项工作取得实效。

四、市级示范性高等职业院校建设计划立项申报评审程序

(一)申报条件

申报院校应为我市独立设置的高职高专院校,有三届以上高职毕业生;全日制高职在校生规模达到5000以上;通过市教委组织的人才培养工作水平评估,并获得良好及以上;具有稳定办学经费来源;办学定位准确,突出重庆经济社会建设和发展需要,具有鲜明的高等职业教育特色、较好的发展条件、较强的发展潜力和良好的社会信誉,在领导能力、综合水平、教育教学改革、专业建设、社会服务等方面在全市处于领先水平。

申报院校应对申报项目进行充分论证,形成可行性研究报告,制定建设方案。建设方案要科学合理,建设目标明确,建设思路清晰,各项改革措施切实可行,保障有力(评审标准见附件)。

(二)申报评审程序

申报评审包括申报、资格审查、评审、公示和公布结果五个环节。

1.符合条件的高职院校向市教委、市财政局提出申请,并报送申报书、可行性论证报告、配套资金承诺书和建设方案等相关材料。

2.市教委、市财政局对申报院校进行资格审查,确定参评院校。

3.市教委、市财政局选派专家组,对申报院校进行实地考察评审。考察评审包括对申报材料的核实评审和建设方案的评议,程序为院校申报陈述、现场考察、专家合议等。

4.市教委、市财政局对专家评审结果进行审核公示,确定并公布立项建设院校名单,同时下达项目建设任务书。立项建设院校填写项目建设任务书,经市教委、市财政局批准后,正式启动项目建设。

五、加强组织领导,完善政策措施,确保落实

(一)健全机构,加强组织领导

市教委、市财政局联合成立示范性高等职业院校建设领导小组,加强对示范性高职院校遴选、建设的组织领导。设立示范院校建设项目管理办公室,负责对示范院校建设项目的管理、指导、检查和考评工作。

院校主管部门或举办方应按照市级示范性高等职业院校建设的要求,积极创造条件,支持所属院校开展申报和建设工作。对批准建设的示范性高等职业院校,其主管部门或举办方应确保落实相关政策和建设资金,负责指导、检查所属院校的建设进展情况,监督项目院校定期进行自查,及时协调、解决建设过程中的问题。

各高等职业院校要加强领导,高度重视示范高等职业院校建设工作,以争创示范高等职业院校为契机,以加强内涵建设为重点,创造条件,积极如实地进行申报和建设工作。项目示范院校法人代表为项目建设主要负责人。项目院校应有专门机构具体负责本校项目建设的规划、实施、管理和检查工作。

(二)完善政策措施,确保示范建设工作落到实处

市政府将制定有关政策,对示范性高等职业院校优先安排招生录取批次,逐步开展自主招生试点,优化生源结构。支持示范性高等职业院校根据我市及西部地区经济社会发展需要灵活设置专业,加大对贫困家庭学生的资助力度,优先落实国家奖学金、助学金资助政策。支持示范性高等职业院校与行业企业共同建设实习实训基地,建设产学结合长效机制。支持示范性高等职业院校聘用行业企业专业技术人员担任兼职教师,加强专兼结合的教师队伍建设。鼓励示范性高等职业院校扩大国际交流与合作,引进优质教育资源。

 

附件:重庆市市级示范性高等职业院校建设项目评审标准

市教委联系人:张宗华、田静

联系电话:6385751266627543

市财政局联系人:刘建

联系电话:63898553

 

 

 

二○○八年三月二十五日